部分行業領域安全生產事故時有發生,其中勞動防護用品質量不達標、使用不規范是重要誘因之一。尤其作為‘頭頂大事’的安全帽,其質量直接關系到一線勞動者的生命安全。為此,國家相關部門連續出臺一系列硬措施,對特種勞動防護用品(包括安全帽、安全帶、防護服等)的生產、銷售與使用進行嚴格規范,旨在從源頭到終端筑牢安全防線,讓‘生命盾牌’真正堅不可摧。
一、 法規體系日趨完善,監管利劍高懸
國家市場監督管理總局、應急管理部等部門修訂并強化了《安全生產法》、《產品質量法》中關于勞動防護用品的規定,并專門出臺了《特種勞動防護用品安全標志實施細則》、《關于加強特種勞動防護用品監督管理工作的通知》等針對性文件。新規的核心在于建立并嚴格執行 ‘安全標志(LA標志)’制度。要求在國內生產、銷售的特種勞動防護用品,必須取得特種勞動防護用品安全標志,產品本體上須有清晰、永久的LA標識。無標志或標志不符合規定的產品,一律不得生產、銷售和采購使用。
二、 銷售環節精準發力,杜絕漏洞
新措施對銷售環節提出了明確且具體的要求,直擊以往市場亂象:
- 嚴格準入,源頭可溯:銷售單位必須建立并執行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明、LA標志以及其他標識。必須能夠向上追溯至生產企業,確保產品來源合法、合規。
- 信息透明,拒絕假冒:銷售者應建立銷售臺賬,如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨者及購買者信息、出廠日期等,實現流向可追溯。嚴禁銷售“三無”產品、假冒偽劣產品或已淘汰的過期產品。
- 專業指導,正確選用:銷售者不應僅僅是“賣貨”,更應具備基本專業知識,能引導采購單位根據作業環境、危害因素選購合適類型和等級的特種防護用品。例如,安全帽需根據防護需求區分防沖擊、防穿刺、電絕緣等不同性能。
- 網絡銷售,同標同管:針對日益活躍的電商平臺銷售,新規明確線上線下一體化監管。平臺經營者需對入駐商家銷售的特種勞動防護用品履行審核義務,嚴禁無LA標志產品上線銷售。
三、 使用單位責任壓實,閉環管理
法規同時強化了采購使用單位(建筑施工、工礦企業等)的主體責任:
- 必須采購帶證產品:企業必須從具有合法資質的銷售單位或生產企業采購帶有有效LA標志的特種勞動防護用品。價格不能作為唯一考量,安全性能才是首要標準。
- 必須嚴格發放與管理:建立勞動防護用品發放臺賬,定期維護、檢查和報廢更新。特別是安全帽,有其自然老化周期,必須按時強制更換,絕不能“超期服役”。
- 必須培訓正確使用:確保每一位勞動者了解其佩戴的防護用品的正確使用方法、防護極限及更換條件,變“被動佩戴”為“主動防護”。
四、 監督執法力度空前,違法代價高昂
市場監管與應急管理部門通過“雙隨機、一公開”抽查、專項執法、聯合懲戒等方式,加強對生產、銷售、使用各環節的監督檢查。對于銷售無LA標志、不合格產品或假冒偽劣產品的行為,將依法予以嚴厲查處,包括沒收違法所得、罰款、吊銷營業執照,直至追究刑事責任。高昂的違法成本形成了強大震懾。
安全帽雖小,承載的是生命的重量。國家這一系列“硬措施”,如同織密了一張從生產、流通到使用的全鏈條安全監管網。它不僅是給安全帽等防護用品上了“硬箍”,更是給企業安全生產責任系上了“安全帶”,最終目的是讓每一位勞動者都能在可靠的安全防護下安心工作。點贊這些務實舉措,更期待其不折不扣地落到實處,讓“安全第一”真正從口號變為每一個工作場景中的堅實保障。